La Asamblea Permanente de la Sociedad Civil por la Paz de Colombia presentó tres propuestas a los Cancilleres de UNASUR, entre ellas se destaca la necesidad de buscar mecanismos para la coordinación de políticas de seguridad y defensa regionales, el ofrecimiento de los 'buenos oficios' de esta iniciativa para el logro de la paz en Colombia y la promoción de un diálogo entre el Consejo de Defensa Suramericano y el Gobierno estadounidense.
Como lo señala la carta que más de cien organizaciones colombianas le dirigimos a la Presidenta Bachelet, en su condición de Presidenta Pro Tempore de UNASUR, "el anuncio del gobierno colombiano de suscribir un acuerdo para permitir a Estados Unidos realizar operaciones militares en siete bases colombianas, ha provocado una crisis mayor en la región."
Entendemos y defendemos el derecho de los gobiernos, en ejercicio de su soberanía, a establecer convenios multilaterales de diverso orden. Pero en este caso se ha generado una situación que, a juicio de diversos gobiernos, tiene implicaciones para la seguridad y estabilidad de la región. Teniendo en cuenta la Declaración de Santiago de Chile (marzo de 2009) sobre el funcionamiento del Consejo
de Defensa Suramericano (CDS), proponemos a UNASUR crear "un mecanismo para contribuir a la articulación de posiciones conjuntas de la región" en materia de defensa, en el cual se discutan las implicaciones que pueda tener la ampliación del convenio militar entre Colombia y los Estados Unidos. El mecanismo puede ser un grupo de países no implicados directamente en la crisis diplomática, y en el cual sería muy importante la participación de los gobiernos de Chile, y Brasil.
Identificar "factores de riesgo y amenazas que puedan afectar la paz regional" es un deber de UNASUR que puede entenderse hoy en función de contribuir a la superación de la crisis diplomática que afecta las relaciones entre los gobiernos de Colombia, Ecuador y Venezuela.
2. Ofrecer los buenos oficios de UNASUR para superar el conflicto armado en Colombia por la vía del diálogo y la negociación Instamos a UNASUR, y al mecanismo que llegare a definirse para afrontar la superación de la crisis diplomática, a que interpongan sus buenos oficios para procurar un acercamiento entre el gobierno colombiano y las FARC-EP y el ELN, en la perspectiva de crear condiciones que favorezcan la paz por la vía de la negociación política. La solución política del prolongado conflicto armado interno de Colombia requiere del apoyo de la comunidad internacional, en especial de la región, para su superación definitiva, más aún, cuando tiende a desbordar las fronteras y afectar la seguridad regional.
3. Propiciar diálogo entre el Consejo Sudamericano de Defensa y el gobierno de Estados Unidos Instamos a los gobiernos que integran la UNASUR a proponer un diálogo constructivo entre el Consejo de Defensa Suramericano y el gobierno de Estados Unidos, sobre las implicaciones y alcances de sus estrategias de seguridad en la región. El presidente Barack Obama dijo que no se establecerán bases
militares en Colombia y, en Trinidad y Tobago, anuncio su disposición de crear un nuevo clima en las relaciones entre Estados Unidos y América Latina.
UNASUR es un actor clave en la solución del conflicto armado en Colombia. Para ello se requiere que tanto el gobierno colombiano como las Farc y el Eln acepten sus buenos oficios y envíen mensajes ciertos para restablecer la vía de la negociación política. La confrontación armada indefinida no resuelve el conflicto ni sus causas. Es la hora del diálogo y la negociación. Insistir en la guerra puede tener consecuencias muy graves para la paz y la democracia en la región.
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